怎样控制烟草消费和保护烟民健康 烟草产业是国家垄断行业,专卖意味着排除一切市场竞争者。由国家垄断产生的垄断利润与问类行业的平均利润之差,就是烟草专卖制度的超额利润。达部分利润是通过计划控制销量、提高产品价格、专卖专营产生的,是烟草专卖制度的收益。
少偷逃税款,由于烟草企业属国家企业,完成利税计划任务的重要性远远超过了偷逃税款。同时烟草专卖管理部门为加强专卖管理和提升物流效率,近年来不断完善其信息管理系统,对烟草调拨和批发的控制非常严格,使卷烟购销存明细清晰,税务部门可根据计划指标完成情况估算出税款,在上述两种原因共同作用下,烟草企业偷逃税款的动机和可能性较小。
控烟收益,中国是全球最大的烟草消费国,每年烟草的消费量约占全球烟草消费量的1/3。吸烟导致如癌症、肺结核、中风、冠心病、慢肺阻等多种疾病,由此产生的医疗费用是直接损失,治疗吸烟引起疾病导致短时期工作中断或长期丧失劳动力导致的损失是吸烟引起的间接损失。烟草专卖制度是中国政府控制烟草消费的重要手段,通过该项制度实施,控制产量增长、提高烟草制品质量、降低卷烟焦油含量、打击假冒伪劣烟草制品,达到控制烟草消费和保护烟民健康的目的。烟民通过减少卷烟消费而降低的医疗费用是烟草专卖制度的收益。
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