烟草消费市场以行政区域为划分的人为分割
2012-09-20 22:23 ·
烟草消费市场以行政区域为划分的人为分割
烟草消费市场以行政区域为划分的人为分割 虽然工商分设改革后省级烟草专卖局(公司)已退出经营，但是它对各市烟草商业企业仍有管理权，对其主要负责人有任免权，故在省政府要求省产卷烟的本省销量不得下滑的命令下，省烟草专卖局(公司)只得将省产烟的销售任务分解给各市局(公司)。在本省采取强制摊派的方式，规定机关事业单位必须采购省产烟作为公务接待用烟，更有地方政府规定，对机关事业单位消费外省卷烟的个人进行处罚。地方保护的根本目的是依靠行政手段创造销路，以保证完成省产卷烟计划产量。如此一来，各地政府纷纷排斥省外卷烟进入本省销售，形成了烟草消费市场以行政区域为划分的人为分割，阻碍了全国统一的卷烟消费市场形成，统一的国家烟草专卖反而变质为众多的地方烟草专卖。当前，国家烟草专卖局在全国实施了按客户订单组织货源的改革，并规定省际卷烟调拨量(外省烟的进货量)应占到卷烟总调拨量(总进货量)的50%，这在一定程度上可以作为地方烟草商业企业抵制省产卷烟的护身符，但只要省政府对省烟草专卖局(公司)的行政管理关系不打破，地方保护就无法从根本上消除。在完成省产烟销量这一政治任务下，各市局(公司)按客户订单组织货源过程中的客户订单内容必然有政治因素的体现。
-
分页
- 1
相关文章：