分析烟草专卖制度效率的工具

2019-02-17 13:34 · yancaoye.com
分析烟草专卖制度效率的工具

  一是将成本一收益分析法作为分析烟草专卖制度效率的工具,并将成本一收益思维方式贯穿全文.从制度变迁的原因到变迁路径设计始终坚持成本一收益分析;二是对烟草专卖制度各发展时期下的各利益主体之间的关系进行博弈分析,通过博弈分析,使得烟草产业在该时期的产供销关系更加明确,同时揭示出烟草专卖制度下多重博弈致使交易成本高昂;三是在烟草专卖制度的改革过程中,建议构建“税收一利润一价格”机制限制烟草托拉斯,使其只能获得平均利润,以及实施烟叶拍卖制度,由国家成立烟叶拍卖中心,对烟叶质量进行第三方评级,以此保护烟农利益。
  
  不足之处有两点。一是估算方法简单化。事实上,新商盟制度的成本和收益的测算难度非常高,并且有许多制度的成本和收益根本无法测算。因研究时间不足以及笔者能力所及,本书对新中国烟草专卖制度的成本和收益的估算内容较为简单,对其成本和收益的估算均只考虑了四个部分,并分别直接加总,未考虑各部分所占制度总成本或制度总收益的权重,然后用加权的方式进行汇总。二是在于烟草专卖制度在1949-1994年期间的数据不完整或不连续,从而导致在估算制度的成本和收益过程中指标值计算不连续,很多年份的制度成本和收益无法匹配,不能直接进行比较。对于上述不足,将在今后的学习和工作中.进一步完善估算方法和补充有关数据,提高本研究的科学性。
  
  

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