烟草专卖制度所存在的问题

2011-12-08 00:08 · yancaoye.com
烟草专卖制度所存在的问题

【新商盟】从目前有关中国专卖制度改革的研究文献来看,学者们看待烟草专卖制度所存在的问题以及提出解决方案的角度各不相同。有学者从法学角度,建议完善烟草专卖法,以此明确相关方的利益,提高烟草专卖制度的运行效率;有学者从管理学角度,建议加强国有企业的管理,依靠政企分开,建立现代企业制度,提高烟草产业的整体竞争实力;还有的学者从产业经济学的角度,分析了烟草产业的市场集中度及整体竞争力,并与国际烟草巨头进行对比得出不足之处,在此基础上设计出多种改革方案。
这些学者的研究丰富了烟草专卖制度改革研究的内容,为笔者后续的研究拓宽了视野,同时提供了丰富的数据、行业案例以及写作思路。尽管已有研究的成果非常丰富,而且角度多样,但是它们存在共同的问题,即没有明确烟草专卖制度绩效的评判标准,使论述缺乏说服力和理论深度。
回顾现有研究文献,有学者极力赞扬烟草专卖制度,有学者质疑烟草专卖制度,还有学者提出改革烟草专卖制度,然而这些学者都是从不同的利益观念、分析视角来评价烟草专卖制度,必然得出不同的结论。

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