对烟草专卖制度的处理须多方面权衡

2011-12-11 00:55 · yancaoye.com
对烟草专卖制度的处理须多方面权衡

对烟草专卖制度的处理须多方面权衡 如从地方政府的视角出发,自然认为烟草专卖制度可以发展经济,带动就业,提供税收,是值得鼓励发展的产业。从中央政府的视角出发,对烟草专卖制度的处理须多方面权衡。尽管烟草专卖制度对于中央财政和地方财政收入非常重要,但发展【新商盟】烟草业必须顾及中国政府在国际社会控烟格局下所扮演的角色形象。烟草专卖制度是取消还是改革,是一步走的激进式改革还是分步走的渐进式改革,都需要深思熟虑的决策。若从烟农的视角出发,则认为烟草专卖制度好,因为种烟叶有补贴,有烟草公司技术人员免费指导,最重要的是事先签订了收购合同,不用担心销路。从烟民的角度进行研究,则会发现烟民漠视烟草专卖制度的存废,只要有烟抽,是否专卖对其没有任何影响。
因此,判断烟草专卖制度好还是坏,是否具有效率,应不应该取消或改革,需要一个能被不同利益集团所承认的共同评判尺度。建立一种既符合逻辑思维又能被广泛接受的制度评价标准,对于判断烟草专卖制度优劣十分重要,一旦该标准得以确立,就可以科学分析烟草专卖制度的执行效果,而这点已有文献研究尚未涉及。

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