烟草专卖制度在计划经济体制下运行多年后,因时代环境在不断变化,专卖制度边际效率递减,其计划体制和财税体制导致地方保护,国家专卖沦为地方专卖。为打破地方保护,进一步提高烟草专卖制度绩效,国家烟草专卖局开始了工商分家和按客户订单组织货源工作的改革。工商分家在各省内部重组烟草工业企业,改革成本小于跨省重组,却能在省内组成大型工业企业,实现一定的规模效益,因此也受到省政府的支持,故改革阻力不大,改革成本不高,却在一定程度上打破了商业企业对本地工业企业的保护。按客户订单组织货源改革.以努力满足零售户的需求为目标,通过需求预测使得计划安排更贴近市场真实需求,因符合零售户、商业企业和工业企业的利益而阻力很小。其制度供给成本为改革设计成本、学习适应成本以及设计配套软件支持实施的成本。这项改革使工商企业之间的计划衔接更加合理,零售户的需求更好地满足,有利于品牌的集中和工业企业做强做大,可谓获得多重收益,符合制度变迁降低成本、提高收益的目的。
由此可见,作为强制性制度变迁,国家对烟草产业管理方式的改革和演进更多的是考虑提升当前制度运行效率,以及改革当前制度所付出成本是否高昂,而对改革后的制度绩效没有进行深层次的详细预测。
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我在东阳山口开了一个小超市,什么证件都办好了,就是烟草证下不来.我都不知道怎么办了,请各位出出主意.
在慈溪的400平方的超市,对面的店有烟草证,可以办理烟草证吗?急求!!!
你好。我在开个小超市。烟草证办不出来。这里是农村,烟草公司说是按人口办理。200个人一本。已经办满
那里可以举报南充市顺庆区烟草公司强制叫我们小超市开三百条娇子。家里的娇子已堆成山了。
我是定州砖路岸下村我想在家里开个小超市可没有烟草证和营业执照