国际烟草专卖制度变迁的特征总结
2012-01-27 00:08 ·
国际烟草专卖制度变迁的特征总结
国际烟草专卖制度变迁的特征总结，总体来看，国际烟草专卖制度的变迁具有如下特征:
烟草专卖制度是一种政府管制方式。由于烟草制品本身具有使人上瘾、有害健康等天然特殊属性，故对烟叶与烟草制品的生产经营不能任其自由发展。世界上许多国家对烟草产业都采取了不同的管制模式，比如"寓禁于征"的高价重税政策、行政许可、特许经营以及烟草专卖制度等，烟草专卖制度仅是政府管制烟草业手段中的一种。
烟草专卖制度是有效的管制制度，与经济形态无关。众多 国家都曾实行烟草专卖制度，而且历时长久，说明该制度曾是一项成功的政府管制制度。烟草专卖制度从其产生、发展、完善至衰亡都与各国所处的时代背景密切相关，说明这种制度与社会制度、经济形态无关，不是计划经济的特有产物，也不专属于社会主义国家。
烟草专卖制度的生命周期较长且形式多样。如法国、西班 牙的烟草专卖制度从建立、完善到最终取消烟草专卖制度，历经百年或更长时间，时期跨度很大。烟草专卖制度的方式可分为完全专卖和部分专卖，即对生产经营全部或部分环节进行垄断，具体情况视具体国情而定。
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