专家呼吁尽快实施图形警示上烟包政策
2018-06-19 09:35 ·法制网北京5月12日讯 记者王开广 今天下午，新探健康发展研究中心在北京召开“警示图还原真相，烟之害无处隐藏”展板发布会。
记者从会上获悉，调查发现，仅32%的成人知道烟包图形警示，91%的成人认为图形警示烟包能直接明白告知烟草危害，71%的公众支持我国采用图形警示。图形警示对防止青少年吸烟有效，如果采用烟包图形警示，72%的学生表示将不会尝试吸烟，85%的学生会劝吸烟的家人和朋友戒烟。
会上，发布的新探健康发展研究中心在4月份针对成人和青少年开展的“公众对于烟草包装图形警示的认知情况调查”结果。
调查组在北京市商场、公交、地铁候车区、火车站候车室、公园、CBD区域写字楼大厅，对能独立回答问卷的1265名18-65岁的成年人开展了拦截调查。结果显示，公众对烟包图形警示知晓率很低，68%的被调查者没见过带有图形警示的烟包；有文字的图形警示比仅有文字更有效，有1%的被调查者认为，有文字的图形警示比仅有文字警示告知烟草危害更具体；
据参与调查的北京市朝阳区疾病预防控制中心主任医师王兆南介绍，70%的成人认为我国烟盒上印制名山大川和精美图案是烟草公司的一种广告促销手段，如果采用图形警示标准（平装）包装可限制烟草品牌宣传；如果国内烟包印上警示图形，81%吸烟者打算戒烟或减少吸烟，84%不吸烟者会劝家人朋友戒烟及自己拒绝吸烟；86%的成人将不再选择把烟作为礼物赠送给他人，其中吸烟的人也有83%会减少送烟陋习。(yancaoye.comyancaoye.com)
新探健康发展研究中心还对两所中学初一、初二年级（12-14岁）的442名学生进行了自填式问卷调查。统计发现，仅有6%知晓烟草的具体危害，漂亮烟盒对青少年影响堪忧，93.4%的学生最少能列出1种烟草品牌，最多能列出9种，平均达3种。其中92.3%男生、95.3%女生知道烟的品牌。同时，有文字的图形警示比仅有文字更有效，79%的学生认为图形警示能直接明白告知烟害；73%的学生认为有文字的图形警示比仅有文字警示告知烟草危害更具体。
中国疾病预防控制中心2015年12月底发布的《2015中国成人烟草调查报告》显示，中国人群吸烟率为27.7%，其中男性吸烟率为52.1%，女性为2.7%。总吸烟人数达3.16亿人。
新探健康发展研究中心项目部副主任龙军告诉《法制日报》记者，烟草已经严重威胁国人的健康，烟草制品包装采用健康图形警示是告知烟草危害，防止烟草业误导的最好方式。
龙军透露，如今，警示图片上烟包已是国际潮流。截至2015年，至少有85个国家/司法管辖区烟盒包装实施图形警示，覆盖全球过半人口；超过60个国家图形警示面积大于50%，越来越多的国家采用图形警示；同时，图形警示面积越来越大，泰国的烟盒警示图形面积已从55%上升到了85%，印度今年将图形面积从正反面20%扩大到85%，尼泊尔烟盒上的警示图形面积甚至达到了90%。(yancaoye.comyancaoye.com)
据介绍，目前，在中国大陆地区销售的卷烟烟盒印刷着山川、名胜、古迹、国宝等图样，依旧缺少警示图片和有效警语。对此，世界卫生组织发布的《中国烟盒健康警示效果评估及政策建议》中指出，中国现在的纯文字健康警示不明确醒目，未采用图形方式，起不到足够的警示教育作用。
“世界卫生组织《烟草控制框架公约》已在中国生效十年，中国政府有义务也有责任按照宪法规定和《公约》要求，明确告知公众烟草的危害。”龙军如是说。
与会专家认为，一图胜千言，警示图形的有效性，已为越来越多的国家认同。同时，不同民族、历史和文化的国家都用实践证明了实施图形警告的可行性。烟草包装采用醒目的文字和大幅图形的健康警告标识是降低烟草使用国家战略的一个重要组成部分，其健康警示效果，超过任何形式的宣传，特别是让非吸烟者、尤其是青少年远离烟草。为了揭示烟草的危害，保护公众的健康，应该尽快实施图形警示上烟包政策。
记者了解到，2016年5.31世界无烟日的主题是“为平装做准备”，世卫组织呼吁所有国家做好对烟草制品采取平装（标准化包装）的准备，鼓励各会员国在逐步采用平装的过程中，加强包装和标签措施。(yancaoye.comyancaoye.com)
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