烟农和烟草商业企业
2012-09-03 21:06 ·
烟农和烟草商业企业
烟农和烟草商业企业 在新世纪的烟草产业中，烟农作为烟叶生产的主体，仍然是烟草产业链的基础和根本。从烟叶育苗到大田移栽，从大田管理到成熟采收，从装炕烘烤到分级扎把，可以说，每一片烟叶都凝聚着烟农的心血和汗水，而且烟叶病虫害多，种植难度大，风险高。农民选择种植烟叶，承担了从田间管理到收获烤制的几乎所有劳动戚本、资金成本和风险成本，目的是实现自身收益的最大化。烟草商业企业只是烟叶生产经营和卷烟销售的组织管理者，如果没有烟农辛辛苦苦地种好每一株烟，烟草产业之本就会不稳，发展之基就会动摇，也谈不上履行为国家积累财税的重大职责。
但从现实的情况来看，烟农在整个烟草产业中所处的地位与其重要作用很不相符，烟农与烟草商业企业在利益博弈上明显处于劣势地位。这种情况在很大程度上源于现行的烟草专卖制度，在该项制度下，虽然烟农与烟草商业企业就烟草种植与销售事宜签订了合同，但因为烟叶税对地方经济的保障作用，在地方县、乡政府的强力干预下，烟农对种植合同基本是无条件接受的。此外，烟叶等级的核定、收购价格等直接关乎烟农利益的因素都由商业企业等相关部门决定，并且还要按规定定点销售，即使外地价钱高也不能送往外地销售，烟农对此没有话语权。(yancaoye.comyancaoye.com)
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