早在2010年10月以来,四川省成都市局(公司)分6批次组织召开“新商盟”网上订货培训会,成都新商盟网上订烟对各基层单位副经理、市场经理、客户经理、营销内勤共300余人进行专项培训,积极推广“新商盟”网上订货系统。
作为四川省“新商盟”推广试点单位,市局(公司)高度重视此项工作。一是将“新商盟”推广作为推进“卷烟上水平”的重要举措来抓。及时召开动员大会,强调“新商盟”推广对推进“卷烟上水平”的重大意义,使营销人员充分认识“新商盟”在转变经营模式、品牌培育、优化服务等方面的积极作用。二是将“新商盟”作为提升网上订货工作水平的重要手段来推广。逐级开展培训,使营销人员全面掌握“新商盟”网上订货系统的特点和具体操作方法。同时加强对客户的宣传、引导、培训和跟踪服务,确保客户能够熟练掌握操作流程。三是将“新商盟”试点作为当前的重要工作来推进。在国家局和省局(公司)的总体部署下,把握关键,分批开展,稳步推进,在推广过程中注重运行质量监控,注重方式方法创新,注重工作经验总结,努力为全省的推广奠定良好基础。
目前,全市已有近300户零售客户运用“新商盟”系统进行网上订货,试点工作开展良好。
有学者认为,烟草专卖制度本身就存在问题,烟草专卖制度由于自身的缺陷.在实施过程中必然会产生更多的弊端。王彩霞(2008)认为烟草专卖制度存在下列弊病:(1)专卖管制成本高hi;(2)烟草价格规制体系不规范造成烟草价格混乱;(3)产ht和品牌管制制约了企业竞争力的提高;(4)分割管制造成烟草销售的体外循环;(5)专卖管制中的公益与私益权衡失当。持相同观点的学者有陈新田(2003),肖挺(2007),贺运生(2007),王咏梅、阳雄波(2008),林木西(2009),王慧英(2009)等。
从制度运行效率的视角出发,张德荣(2005)认为,中国烟草专卖制度是一种具有财政收人导向性质的国家垄断制度.中国烟草专卖制度的财政效率是以牺牲市场效率为代价的。这种相对分散的市场结构阻碍了烟草产业有效地利用规模经济的好处,使烟草产业的市场结构处于一种相对低效率的状态之中。
从经济学的角度来看,许点(2008)认为烟草消费带来高昂的社会成本和严重的地方主义。高昂的社会成本说明了烟草消费的非理性竺严重的地方主义产生了烟草生产、销售领域的低效率,制约了烟草产业的发展空间,给社会造成更大的浪费。
从规制的角度,王坤明(2009)认为烟草产业规制体制存在如下问题:(1)规制主体即为垄断利益所有者,政企不分;(2)缺乏对规制者的规制,政府缺乏可问责性;(3)政府规制中行政垄断过度;(4)市场不完善,政府无法过多地依靠市场,而是不得不加大规制的广度和深度;(5)规制手段的局限性使规制被俘获。林木西(2009)认为中国烟草业的政府规制绩效不明显,经济型规制偏紧。的政府规制绩效不明显,经济型规制偏紧。
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