新商盟烟草改革的创新之处

新商盟烟草改革的创新之处 【新商盟】采取历史一逻辑分析法，从制度变迁的历史规律出发，认为中国古代禁榷制度几千年的沿革均是因制度的成本超过了制度收益，因之制度的设计者一-统治者对其进行变革，从完全专卖过渡到部分专卖，采取许可经营的方式引人民间资本，提高了制度绩效。烟草专卖制度属于专卖制度的范畴，其变迁必然遵循成本一收益法则，从完全专卖到部分专卖，国家逐步从垄断环节退出，实行去专卖化改革。
【新商盟烟草网上订货】的创新之处有三，一是将成本一收益分析法作为分析烟草专卖制度效率的工具，并将成本一收益思维方式贯穿全文，从制度变迁的原因到变迁路径设计始终坚持成本一收益分析;二是对烟草专卖制度各发展时期下的各利益主体之间的关系进行博弈分析，通过博弈分析，使得烟草产业在该时期的产供销关系更加明确，同时揭示出烟草专卖制度下多重博弈致使交易成本高昂;三是在烟草专卖制度的改革过程中，建议构建"税收一利润-价格"机制限制烟草托拉斯，使其只能获得平均利润，以及实施烟叶拍卖制度，由国家成立烟叶拍卖中心，对烟叶质量进行第三方评级，以此保护烟农利益。

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