烟叶收购和烟叶调拨总量计划 烟草产业的计划包括烟叶收购计划、烟叶调拨计划、卷烟生产计划、卷烟调拨计划、卷烟批发计划五种计划,其中由国家烟草专卖局下达的计划为烟叶收购和调拨总量计划、卷烟生产计划和批发计划。
烟叶收购和烟叶调拨总量计划是烟叶种植和收购的依据,因烟叶收购金额的20%为地方政府所得的烟叶税,在收购价格无法改变的前提下,地方政府唯有争取更多的收购计划量。省级烟草专卖局也可因收购计划数量增加,增加产烟区市局(公司)烟叶调拨数量,从而增加烟叶经营利润。烟叶收购计划下达至各省后,由省烟草专卖局分解。这里的博弈主体有两对,即国家烟草专卖局(和发改委共同下达计划)与省级政府和省级烟草专卖局,省级烟草专卖局与设区市政府和市级烟草专卖局。
烟叶调拨计划由省烟草专卖局制定,由于烟叶收购和调拨的总量计划已由国家烟草专卖局框定,故其具体的分地区分等级的调拨计划由各省局与各省中烟工业公司商定,分为省内调拨和省外调拨。烟叶调拨等级和数量与烟草工业企业的产品配方密切相关,故在烟叶调拨方面,省烟草专卖局一般按照历年的经验安排省内和省外计划。
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